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記者焦宇煒講述了目前開封縣縣城的面貌，縣城居民最深刻的是身邊細節(jié)的變化:縣城街面整潔，門頭牌匾齊全，經(jīng)營攤位規(guī)范化。 亂造、亂停、亂放變少，影響市容的牛皮癬消失了

在這一系列細節(jié)變化的背后，城管執(zhí)法人員與群眾的關(guān)系越來越融洽。 近年來，開封縣縣城管理聯(lián)合執(zhí)法大隊(以下簡稱執(zhí)法大隊)大力推進執(zhí)法是服務(wù)管理理念，由被動執(zhí)法變?yōu)橹鲃臃?wù)，開展需求型管理，積極構(gòu)建和諧城市管理，樹立城市管理新形象，打造城市管理新

實踐說明，我們只要真誠地為群眾處理好小事件，就能贏得民心，處理小問題，促進大和諧。 談及郡管真經(jīng)，執(zhí)法大隊大隊長劉文山是這么說的。

以預(yù)防為主，推進宣教式執(zhí)法。 多次在早期發(fā)現(xiàn)、早期阻止、早期解決的基本情況下，增加巡邏密度，加強執(zhí)法責(zé)任，使各類違規(guī)問題的發(fā)現(xiàn)和處理及時萌芽。 執(zhí)法大隊采取提前干預(yù)的工作人員方法，糾正推廣、先行執(zhí)法、違反先行法的情況。 簽訂沿街商戶和商戶承諾書，不斷約束，提醒各商戶遵守城市管理規(guī)定。 認真分析規(guī)劃、季節(jié)、節(jié)假日等因素的一些變化可能出現(xiàn)的問題，經(jīng)常開展各種專項整治活動，印制推廣資料，面對商戶、居民推廣的解釋和規(guī)范管理。 對于出現(xiàn)的違規(guī)行為，不要急于處罰和取締，先從執(zhí)法本身找缺陷，推廣追究教育工作者是否到位，探討比較有效的處理方法，避免違規(guī)行為再次出現(xiàn)。

多次公開、公正、公平執(zhí)法大體上全面推進陽光執(zhí)法。 從執(zhí)法大隊領(lǐng)導(dǎo)到執(zhí)法隊員，都堅決制止了談情說愛的風(fēng)氣，一直堅持一個標準。 開封縣近年開展的門頭招牌改造、立式招牌拆除與維修在取消占道商亭的過程中，有一批商戶通過各種途徑托關(guān)系，找上門子，但執(zhí)法大隊多次在滿水一級，如期貫徹落實，加強監(jiān)督考核。 由于執(zhí)法大隊一直堅持文明執(zhí)法，公平公正地行使職權(quán)，得到商戶的高度信任，積極整改成風(fēng)。 目前，全縣2000多家商戶的門頭招牌基本改造，38家占道商亭全部取締，200多家高危立式招牌全部拆除。

熱愛人民，實施需求型執(zhí)法。 對管理對象和弱勢群體，執(zhí)法大隊要求執(zhí)法隊員進行換位思考，認真執(zhí)法和協(xié)商處理相結(jié)合。 為了根治城市牛皮癬，執(zhí)法大隊根據(jù)疏塞結(jié)合的大致情況，聘用專家每天清理縣城發(fā)布的小廣告，在主要街道和地點設(shè)立10多個民間新聞欄目，使居民能夠發(fā)布合法的新聞廣告。 與流動攤販多的情況相比，執(zhí)法大隊基于有支出集團、有固定場所、利民不擾民的大體情況，開拓了5個臨時瓜果蔬菜市場，便利了商戶的經(jīng)營，便利了老百姓的購物，規(guī)范了縣的秩序。 進一步繁榮縣城市場，執(zhí)法大隊開放雙休日市場管理，允許門店商戶按照管理標準，在雙休日期間離開門店經(jīng)營，開展戶外推廣活動。 這樣一來，周末和節(jié)日期間縣城秩序繁忙不亂，居民群眾愉快不煩。 特別是今年以來，為了構(gòu)建全民治理、自覺治理、長期治理的治理結(jié)構(gòu)，執(zhí)法大隊深入組織開展了變更為上訪、考核、從事目標的春風(fēng)行動。 截至目前，執(zhí)法人員每月訪問商戶2000余戶、攤販300余人、行人500余人，收集意見和建議100余條。