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省司法廳廳長(zhǎng)王文海在市縣領(lǐng)導(dǎo)的陪同下視察了通許縣法治文化廣場(chǎng)的建設(shè)。 徐凌峰攝影

通縣委常務(wù)委員、政法委書(shū)記馬繼宏視察治安檢查報(bào)告要點(diǎn)。 本報(bào)特約攝影記者米海永攝

許縣開(kāi)展大巡防工作，為人民群眾營(yíng)造穩(wěn)定和諧的生活環(huán)境。 特約攝影記者米海永攝

近年來(lái)，通許縣平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定，取得驕人成績(jī)，不斷受到省委、省政府表彰。 年以來(lái)，該縣獲得了省平安建設(shè)事業(yè)先進(jìn)縣和信訪穩(wěn)定事業(yè)先進(jìn)縣的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，省綜治委、省政法委員會(huì)明確了試點(diǎn)縣和政法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)縣以維護(hù)群眾權(quán)益。 今年8月，通許縣被國(guó)家命名為依法治縣活動(dòng)先進(jìn)單位。 在這一連串榮譽(yù)的背后，聚集了縣內(nèi)無(wú)數(shù)政法總管的辛苦和汗水。

普法推廣深入人心

近年來(lái)，通許縣通過(guò)加強(qiáng)6個(gè)陣地建設(shè)(建設(shè)平安建設(shè)示范村，建立青少年法制教育基地，開(kāi)設(shè)法制電視欄目，編排法治文藝作品，建設(shè)法治文化廣場(chǎng)，建設(shè)法制教育長(zhǎng)廊)，建設(shè)法治文化特色企業(yè)品牌，構(gòu)建大眾學(xué)法用法平臺(tái)，學(xué)法

許縣委門(mén)前和人民廣場(chǎng)有2個(gè)led視頻，每天播放普通法教育和平安綜合治療文案，通俗易懂，群眾容易接受。 此外，依法縣辦公室每年認(rèn)真收集素材，精心編排一系列群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治文化節(jié)目開(kāi)展文藝聯(lián)合演出，并在縣電影院開(kāi)展法治文藝演出活動(dòng)，深受廣大人民群眾歡迎。 通許縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《政法經(jīng)緯》欄目，每周播放普法教育專(zhuān)題片，用事件釋法教育群眾。 年來(lái)，該縣使用兩輛多媒體普法馬車(chē)，結(jié)合文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，開(kāi)展送法下鄉(xiāng)，將文化和法律送到千家萬(wàn)戶。 去年，該縣在縣主要街道、要點(diǎn)村鎮(zhèn)、學(xué)校建成法制推廣長(zhǎng)廊，以照片文字排列的形式推廣貼近老百姓生活的法律法規(guī)，取得了較好的效果。 今年9月，通許縣投資80萬(wàn)元在億通文化廣場(chǎng)，使用聯(lián)、石刻、雕刻、led燈箱等多種形式，融合法治文化等要素，為通許人民營(yíng)造觀賞、健身、休閑、法制推廣為一體的法治文化廣場(chǎng) 該縣大膽探索，開(kāi)展法律六進(jìn)制(法律進(jìn)入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、進(jìn)入學(xué)校、公司、職場(chǎng))，主要抓住領(lǐng)導(dǎo)(領(lǐng)導(dǎo)干部)、領(lǐng)導(dǎo)(員工群眾)、信源(青少年)的普通法，采取普通法 提升教育整體9月25日，召開(kāi)法治開(kāi)封建設(shè)許可現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，省司法廳廳長(zhǎng)王文海、市委書(shū)記祁金立參加會(huì)議。 通縣法治建設(shè)走在我市前列，為推進(jìn)和促進(jìn)我市法治建設(shè)發(fā)揮了積極作用。 市領(lǐng)導(dǎo)這樣說(shuō)。

治安防控亮點(diǎn)豐富多彩

進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、保障民生的能力，通許縣立足當(dāng)?shù)貙ふ覝?zhǔn)突破口，整合資源，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)巡防網(wǎng)，完全利用人防、物防、技防全面覆蓋的立體防控互聯(lián)網(wǎng)，最大限度地發(fā)生多發(fā)性事件。

組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)治安巡邏防控網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)方面防控的無(wú)縫對(duì)接。 縣將縣城轄區(qū)劃分為12個(gè)領(lǐng)域，在縣城主要出入口設(shè)立6個(gè)治安檢查站，組建專(zhuān)職治安巡邏隊(duì)全天候輪換，采用警車(chē)巡邏與徒步巡邏相結(jié)合的方法，城市主干道、偏僻胡同、商業(yè)據(jù)點(diǎn) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備10名專(zhuān)職巡防隊(duì)員，許縣綜合治辦掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防隊(duì)監(jiān)管工作，制定巡邏制度和管理考核方案，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職巡防隊(duì)工資發(fā)放和監(jiān)督檢查。 日常巡邏事務(wù)的統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所管理實(shí)施，由縣總治事務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總治中心負(fù)責(zé)監(jiān)督。 各村至少設(shè)立5人義務(wù)巡邏隊(duì)，開(kāi)展切割、分區(qū)巡邏，確保巡邏鏈不間斷、空間暢通，縣城有專(zhuān)職治安巡邏隊(duì)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有治安巡邏隊(duì)，村級(jí)治安聯(lián)合衛(wèi)隊(duì)

通許縣先后投資1000余萬(wàn)元，對(duì)全縣攝像機(jī)進(jìn)行升級(jí)改造，組織視頻監(jiān)控巡檢網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣域清晰監(jiān)控。 今年購(gòu)買(mǎi)了32輛電動(dòng)汽車(chē)，為了防止巡邏分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 今年8月，該縣除原特搜士100人外，還公開(kāi)招募了100名暴力團(tuán)伙，目前正在展開(kāi)100天的集中強(qiáng)化訓(xùn)練。 訓(xùn)練結(jié)束后，直接投入到維持全縣和諧穩(wěn)定的第一線，成為維持通許縣穩(wěn)定的另一股新生力量。

打擊犯罪效果突出

年來(lái)，通許縣公安部門(mén)通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)打整治、清網(wǎng)行動(dòng)等活動(dòng)，加大對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、二奪一盜等侵財(cái)犯罪的打擊力度，創(chuàng)新嚴(yán)打機(jī)制，實(shí)施10日一次舉報(bào)、1月一次講評(píng)，嚴(yán)厲獎(jiǎng)懲，廣

年，通許縣發(fā)生的7起現(xiàn)行殺人案全部破門(mén)，連續(xù)6年保持現(xiàn)行殺人案全滅的記錄。 在打擊兩奪一盜和中原衛(wèi)士杯的競(jìng)賽中，通許縣始終位居全市前列。 特別是年度，通許縣公安局獲得全省公安工作先進(jìn)單位、兇殺案全滅、打擊效能綜合成績(jī)?nèi)∏笆膬纱髽s譽(yù)，被省公安局選為全省優(yōu)秀公安局，公共安全感和群眾滿意度不斷提高。

在劃分網(wǎng)格巡邏的基礎(chǔ)上，將本轄區(qū)的辦案情況、四實(shí)管理、技防安裝、打擊解決等績(jī)效直接與經(jīng)濟(jì)掛鉤，結(jié)合晉升評(píng)估，促進(jìn)防控、帶面、嚴(yán)打機(jī)制相互補(bǔ)充，推動(dòng)防控工作整體快速發(fā)展。 目前，該縣每天保證200多名巡邏隊(duì)員前往街頭巷尾，以110個(gè)指揮中心為龍頭，形成治安卡口控制點(diǎn)、交通警察和特巡控制線、派出所和巡邏隊(duì)員控制面的治安巡邏控制結(jié)構(gòu)，群眾對(duì)警察的處理率明顯。 年以來(lái)，許縣發(fā)生的刑事案件數(shù)量同比減少18.7%，群眾安全感明顯增強(qiáng)，對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿意度進(jìn)一步提高。 今年三季度，通許縣的大眾安全感指數(shù)分別為95.83、96.46、95.69，居全市第一。

解決矛盾構(gòu)建和諧

近年來(lái)，通許縣以構(gòu)建和諧通許為主線，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，積極完善四網(wǎng)合一、三調(diào)聯(lián)動(dòng)事業(yè)機(jī)構(gòu)，建立王運(yùn)宏人民調(diào)解熱線中心，不斷健全人民調(diào)解互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織的全覆蓋，從橫向到縱向的人民 真正哪里有人，哪里就有協(xié)調(diào)組織，哪里就有矛盾，哪里就有協(xié)調(diào)事業(yè)，有效地促進(jìn)了整個(gè)縣。

該縣政法委加強(qiáng)矛盾解決工作的組織保障，協(xié)調(diào)和完善社會(huì)矛盾解決工作領(lǐng)導(dǎo)小組，反復(fù)每周一次的例會(huì)制度和每月五日的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究了社會(huì)矛盾解決工作的開(kāi)展。 縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行社會(huì)矛盾，解決職工首要負(fù)責(zé)人的職責(zé)，親自走訪群眾，親自批閱群眾來(lái)信，自行解決重大矛盾糾紛。

在重復(fù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作日訪問(wèn)的基礎(chǔ)上，年11月，通許縣又創(chuàng)造性地實(shí)行星期六特殊的工作日制度，鼓勵(lì)縣黨政班子領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人利用星期六的休息日，集中時(shí)間，集中力量，接待群眾來(lái)訪，群眾 據(jù)統(tǒng)計(jì)，該制度運(yùn)行以來(lái)，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)共預(yù)約153件，761名訪客，處理了幾個(gè)事項(xiàng)138件。 縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)共訪問(wèn)了19次，處理了23個(gè)問(wèn)題。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪568批，解決了廣大群眾反映強(qiáng)烈關(guān)注點(diǎn)的難點(diǎn)。 年以來(lái)，全縣信訪總量比去年同期減少24%，其中集體上訪比去年同期減少10%，單個(gè)上訪減少30%，全縣上訪穩(wěn)定形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。

建立社會(huì)法庭是通許縣解決矛盾的另一法寶。 由該縣政法委總治牽頭，在縣法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了社會(huì)法庭，交通、衛(wèi)生等與群眾生活密切相關(guān)的部門(mén)建立了領(lǐng)域社會(huì)法庭，304個(gè)村設(shè)立了社會(huì)法庭村級(jí)職工站。 選拔社會(huì)法官457名，其中常駐社會(huì)法官58名。 建立社會(huì)法庭以來(lái)，通許縣社會(huì)法庭成功解決了各類(lèi)矛盾糾紛2400件。 關(guān)口向前發(fā)展，社會(huì)法官的早期干預(yù)，發(fā)揮逐一先行調(diào)整的特點(diǎn)，使矛盾糾紛得以解決為基礎(chǔ)之源。 社會(huì)法庭成為黨委支持、人民支持、投訴協(xié)調(diào)聯(lián)系的綜合平臺(tái)，取得良好效果，得到社會(huì)各界一致好評(píng)，通許縣法院連續(xù)三年被省高院選為社會(huì)法庭先進(jìn)基層法院。

隊(duì)伍建設(shè)廉潔高效

通許縣抓好政法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高政法干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核制度，規(guī)范各項(xiàng)工作人員行為，前后開(kāi)展一系列如政法干警基層等便民為人民服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)警民關(guān)系，拉近距離，擴(kuò)大范圍 今年上半年，通許縣群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的滿意度居全市第一位。

通縣司法局邸閣司法所原所長(zhǎng)王運(yùn)宏在18年間成功調(diào)解了1800多起民間糾紛，安排了180多名刑解教師，為群眾代寫(xiě)了5000多份法律文書(shū)，長(zhǎng)期勞動(dòng)病倒。 王運(yùn)宏因病去世后，省委政法委授予他全省政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，中央政法委追授他全國(guó)政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。 通許縣通過(guò)建立王運(yùn)宏這一全國(guó)政法體系先進(jìn)典型，營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，激發(fā)了廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為廣大政法干警思想帶來(lái)了極大的興奮，有力地促進(jìn)了政法體系工作風(fēng)格的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

去年以來(lái)，通許縣累計(jì)撥出60多萬(wàn)元，對(duì)平安建設(shè)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予重獎(jiǎng)，對(duì)職工后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了要點(diǎn)管理和黃牌警告，明確了獎(jiǎng)懲。 年來(lái)，通許縣按照相關(guān)政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，為100多名干部警察處理了等級(jí)待遇，帶領(lǐng)許多優(yōu)秀干部警察到不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位。 通許縣政法委書(shū)記馬繼宏自豪地表示，我們一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、能善戰(zhàn)的高素質(zhì)政法隊(duì)伍已經(jīng)成為維護(hù)通許縣和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。

榮譽(yù)激勵(lì)未來(lái)，成績(jī)屬于過(guò)去。 掀開(kāi)新的一頁(yè)，通許縣將以高昂的姿態(tài)面對(duì)挑戰(zhàn)，面對(duì)困難，穩(wěn)步艱苦，為通許經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、和諧穩(wěn)定增添新的力量。