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市委書記侯紅是城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)現(xiàn)場視察項(xiàng)目建設(shè)的。 全媒體記者劉睿恒攝影

市長高建軍對自由貿(mào)易區(qū)開封區(qū)域建設(shè)快速發(fā)展的情況進(jìn)行了調(diào)查。 王楚玉攝

中心提示

過去一年，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞鄭汴一體化核心增長極、開封經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展排頭兵、全市城鄉(xiāng)一體化快速發(fā)展示范區(qū)總目標(biāo)，綜合實(shí)力大幅提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加堅(jiān)實(shí)， 表明快速發(fā)展活力動力進(jìn)一步增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善，人民生活明顯改善，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會良好。

年，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)生產(chǎn)總值完成174.35億元，同比增長7.1%。 規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)46.7億元，同比增長2.3%。 固定資產(chǎn)投資比去年同期增長4.9%，達(dá)到271億7千萬元。 公共財(cái)政預(yù)算收入比去年同期增長20.9%，達(dá)到14.69億元。 社會費(fèi)用零售總額比去年同期增長12.6%，達(dá)到107億7千萬元。 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到31993.8元，比上年增長10.8%。 農(nóng)村居民人均可支配收入比去年同期增長9.4%，達(dá)到14290.2元，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康快速發(fā)展的態(tài)勢。

自由貿(mào)易區(qū)開封區(qū)開門熱烈歡迎中外客商。 光華攝影

城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)落實(shí)穩(wěn)步運(yùn)行、確保增長的各項(xiàng)措施，補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的短板，逐步加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，三次產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展比例日益優(yōu)化，比重為4.1∶46.3∶49.6。 工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)。 年1月至12月，全區(qū)111家規(guī)模以上的工業(yè)公司累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值246.6億元，比去年同期增長3.7%。 13家全市雙50家公司完成工業(yè)總產(chǎn)值104.7億元，同比增長9.3%，占全區(qū)總產(chǎn)值的42.4%。 全區(qū)規(guī)模以上汽車、農(nóng)機(jī)及零部件公司達(dá)36家，累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值103億元，比去年同期增長6.9%。 年全區(qū)糧食播種面積8780公頃，發(fā)放耕地保護(hù)補(bǔ)貼1484.5萬余元。 農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，新增水井灌溉面積1.2萬畝，較有效的灌溉面積改善了3.2萬畝，較好地實(shí)現(xiàn)了群眾生產(chǎn)旱能灌溉、澇能排放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，較有效地提高了農(nóng)村農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

自由貿(mào)易區(qū)開封區(qū)大廈鳥瞰圖。 光華攝影

與實(shí)際快速發(fā)展的訴求相比，示范區(qū)強(qiáng)調(diào)改革，促進(jìn)開放，抓住項(xiàng)目，促進(jìn)推進(jìn)。 開封眾創(chuàng)空間已經(jīng)升級為國家級眾創(chuàng)空間。 截至年底，示范區(qū)在庫服務(wù)業(yè)公司141家。 去年示范區(qū)引進(jìn)市外資金174.4億元，完成目標(biāo)任務(wù)的118.7%。 自由貿(mào)易區(qū)開封區(qū)域上傳公司突破2676家。 實(shí)際利用外資達(dá)到1.78萬美元，占全年目標(biāo)的100.5%。 4家外資新公司。 進(jìn)出口總額10億7800萬元，完成了全年目標(biāo)任務(wù)的236.8%。 本轄區(qū)新增有進(jìn)出口業(yè)績的公司4家，外貿(mào)備案公司269家。

年示范區(qū)納入我市5412工程省市要點(diǎn)項(xiàng)目85個，其中新開工項(xiàng)目48個，續(xù)建項(xiàng)目36個，前期項(xiàng)目1個，當(dāng)年預(yù)計(jì)完成投資213.67億元，截至2012年年底已投資282億元

城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)公司工廠的生產(chǎn)場景。 全媒體記者劉睿恒攝影

平臺建設(shè)效果顯著

汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年完成主營業(yè)務(wù)收入530億元，同比增長5.7%。 固定資產(chǎn)投資比去年同期增長7.3%，達(dá)到260億元。 稅收收入22億元，同比增長42.6%。 增加值為119億元，比去年同期增長14.7%。 工作人員有6萬多人。 獲得全省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)稱號后，再次晉升全省二星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，獲得年度全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出貢獻(xiàn)金星獎。

年，示范區(qū)擁有國家級高新技術(shù)公司19家。 國家級檢測中心1家。 國家級眾創(chuàng)空間1家，市級眾創(chuàng)空間3家。 河南省院士事業(yè)所3家。 省、市級工程技術(shù)研究中心31家。 國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技公司孵化器1家、市級科技公司孵化器4家省級創(chuàng)新做法從事示范試點(diǎn)公司2家。 省、市級科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個，省級知識產(chǎn)權(quán)特征公司2個。 以河南省質(zhì)量強(qiáng)區(qū)示范區(qū)的建立為抓手，大力開展質(zhì)量提升行動，去年8家公司獲得市長質(zhì)量獎，3家公司積極申報(bào)總督質(zhì)量獎。

為了加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和項(xiàng)目、公司的上傳，示范區(qū)不斷加快快速發(fā)展載體的建設(shè)。 自由貿(mào)易區(qū)開封領(lǐng)域內(nèi)的234產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)、一心四谷兩港的空間布局定位更加明確，轉(zhuǎn)型快速發(fā)展和增長的作用日益凸顯。 該區(qū)商務(wù)中心( cbd )區(qū)核心區(qū)域的20座商業(yè)大樓的建設(shè)正在迅速推進(jìn)。

商貿(mào)業(yè)高速發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)建筑夜景。 王楚玉攝

不斷提高城市服務(wù)和建設(shè)質(zhì)量

示范區(qū)不斷優(yōu)化城市空間布局，加大投入力度，補(bǔ)充城市建設(shè)短板，夯實(shí)城市快速發(fā)展的基礎(chǔ)。 年，示范區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。 本轄區(qū)37個項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)，全年完成總綠化面積1145畝。 要點(diǎn)民生工程雍景臺公租房接近尾聲。 我市一渠六河建設(shè)項(xiàng)目中西干渠建設(shè)、金明街改造、東京大街西延等重大工程進(jìn)展順利，該區(qū)將開封圓滿完成連霍高速集散廣場建設(shè)任務(wù)的西湖景區(qū)11#、12#古建筑院穩(wěn)步推進(jìn)。

去年，示范區(qū)以創(chuàng)衛(wèi)鞏固和創(chuàng)文為契機(jī)，不斷優(yōu)化城市管理理念，獲得了年度改善農(nóng)村生活的人居環(huán)境先進(jìn)區(qū)稱號。 數(shù)字化城市管理工作成效顯著，年示范區(qū)數(shù)字中心市中心派案13萬件，案率98%，按期案率95%，在全市數(shù)字化城市管理評價中總成績居全市之首。

年，示范區(qū)實(shí)施城市建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目37個，總投資117.5億元，投資額52.93億元，全年計(jì)劃完成41億元。 年，該區(qū)棚戶區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償完成1萬余套，達(dá)到目標(biāo)任務(wù)的103%。 全年累計(jì)完成房屋征收987戶，78.3萬平方米。 完成違法建筑拆除36處，3.7萬平方米，占年拆除量的90.5%。 五館一城項(xiàng)目取得重大進(jìn)展，規(guī)劃館、美術(shù)館、博物館相繼向市民開放，圖書館、文化館、中心書城將于今年7月開放。

圍繞民生保障的民生工程的執(zhí)行

一直以來，示范區(qū)黨委、管委會緊緊圍繞民生保障，積極落實(shí)民生工程，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會大局和諧穩(wěn)定。 根據(jù)上級精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，通過多種形式、各種力量的幫助，到年底，該地區(qū)127戶413貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。 年，該區(qū)持續(xù)完善199條后街小巷、275個無房地產(chǎn)小區(qū)、主干道、校園周邊環(huán)境等322個國家評估點(diǎn)，組織全區(qū)60多個省、市級文明機(jī)構(gòu)開展文明交通等志愿服務(wù)，彰顯城市文明形象和城市信譽(yù)度

示范區(qū)重視教育工作，辦學(xué)水平、辦學(xué)品位明顯提高，建成集英小學(xué)、宋城小學(xué)。 投資3000多萬元建設(shè)魏都路小學(xué)、明德小學(xué)、馬寨小學(xué)、史寨小學(xué)和杏花營中學(xué)等學(xué)校教學(xué)樓、住宿樓。 投入1306萬元，為學(xué)校配置課桌椅6500套、空調(diào)220臺、圖書10萬冊、計(jì)算機(jī)900臺和教育儀器設(shè)備，使學(xué)校教育設(shè)備達(dá)到省一個標(biāo)準(zhǔn)，走在開封市前列，通過國家義務(wù)教育均衡迅速發(fā)展檢測。

再就業(yè)政策進(jìn)一步落實(shí)，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)8001人，超額完成本市目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。 認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險工作，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到12.6萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到3.2萬人，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會保險的全面覆蓋。 該區(qū)最低生活保障對象為891戶1447人，累計(jì)發(fā)放低保金611.98萬元。 特困供養(yǎng)對象為154人，累計(jì)發(fā)放資金64.4萬元。 殘疾人雙補(bǔ)貼工作人員深入推進(jìn)，惠及殘疾人1.9萬余人，累計(jì)發(fā)放資金127.3萬元。 醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高，形成了區(qū)鄉(xiāng)村三級貫通、分工確定、資源共享的公共衛(wèi)生管理服務(wù)體系制度。

示范區(qū)全年省調(diào)公眾安全感指數(shù)為94.8%，在全省157個縣(區(qū))排名第37位，全年保持全市首位。 信訪成效突出，全年累計(jì)接待群眾來訪799次(起)，縣級領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)接待群眾來訪206次1159人，按期報(bào)賬率100%，報(bào)批率81%。 該區(qū)圓滿完成黨的十九大安保維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)，被省委、省政府通報(bào)為十九大期間穩(wěn)定安全信訪工作突出的集體。 本區(qū)有關(guān)部門將大力開展非就業(yè)，對18家企業(yè)立案追繳1.03億元資金。 讓未起草企業(yè)以債轉(zhuǎn)股、現(xiàn)金、實(shí)物等形式開展兌付業(yè)務(wù)，折合本金約3億元，最大限度地挽回了群眾損失，維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。